La organización propone financiarla con la licitación de las licencias industriales desde 2032

El Consejo para la Defensa del Patrimonio Pesquero de Chile (CONDEPP A.G.) valoró que la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura y la Confederación Nacional de Pescadores Artesanales de Chile (CONAPACH) hayan asumido la creación de una plataforma social para la pesca artesanal, una demanda que la organización viene levantando desde hace más de una década. CONDEPP planteó que el único punto pendiente es cómo se financiará y propuso destinar, a partir de 2032 —cuando venzan las licencias de pesca industrial—, parte de lo que el Estado recaude adicionalmente por la vía de licitaciones para dotar a la plataforma de un financiamiento permanente.

La Subsecretaría de Pesca y Acuicultura y la CONAPACH dieron a conocer su respaldo a la creación de una plataforma social para el sector artesanal, iniciativa que busca dar cobertura estructural frente a las emergencias y los riesgos propios del trabajo en el mar.

CONDEPP hace presente que fue la primera organización en instalar esta demanda en el debate público y legislativo, que ha impulsado durante más de diez años.

Una plataforma social contempla, en lo esencial, tres componentes: seguros de operación para embarcación, motor y artes de pesca; un fondo sectorial de emergencia de activación inmediata ante catástrofes climáticas, con reglas de gatillo objetivas y no discrecionales; y cobertura previsional y de salud ajustada a las características reales del trabajo en el mar.

CONDEPP, constituida en 2012, agrupa a 67.000 pescadores artesanales de 187 organizaciones desde Arica hasta Punta Arenas.

Hernán Cortés Bernal, presidente CONDEPP, manifestó: “Nos hubiera gustado que el subsecretario nos hubiese invitado, dado que llevamos tanto tiempo empujando este tema y fuimos los primeros en levantarlo. Aun así, es de celebrar que tanto la Subsecretaría de Pesca como la CONAPACH se hayan subido de una vez a este carro, que esperamos sea victorioso. Solo queremos manifestar nuestra preocupación respecto a cómo se va a financiar, porque si la propuesta no viene aparejada de una fuente de recursos permanente, no es más que una declaración de buenas intenciones”.

Las licencias transables de pesca industrial vigentes vencen en 2032, conforme a la Ley N°20.657. CONDEPP sostiene que ese vencimiento abre la posibilidad de licitar las cuotas hoy asignadas al sector industrial y aumentar la recaudación. Como referencia, en 2022 toda la industria pesquera pagó $21.408 millones por impuesto específico, el valor de las licencias adquiridas por licitación es de hasta 8 veces según estimaciones de expertos. Para la organización, esa recaudación adicional es la fuente que permitiría sostener la plataforma en el tiempo sin depender de la voluntad de cada gobierno.

Cortés agregó: “Nosotros tenemos una propuesta que es perfectamente posible de implementar: dado que las licencias de pesca industrial vencen en 2032, a partir de esa fecha, con lo que se recaude adicionalmente por la vía de licitaciones, se debe destinar parte de esos recursos para dar un financiamiento permanente a la Plataforma Social”.

CONDEPP solicita que el respaldo de la Subsecretaría de Pesca y de la CONAPACH se traduzca en un proyecto de ley con una fuente de financiamiento permanente y no en una declaración de buenas intenciones; que se defina desde ya el mecanismo de recaudación que sostendrá la plataforma en el tiempo; y que la licitación de las licencias industriales al vencer en 2032 quede establecida como origen de esos recursos, de modo que sea la misma actividad en el mar el origen de los recursos que se destinen a proteger a quienes viven de él y no a renovar los privilegios para los de siempre.

Cortés finalizó diciendo que les preocupa que el subsecretario esté invitando sólo a 6 dirigentes, algunos de los cuales participaron de la mesa pesquera de Longueira (y son de su afinidad política), y cuyas acciones perjudicaron a todos los pescadores artesanales de Chile, y deje fuera a otros actores. “Esperamos que la Mesa de Urrutia no sea una nueva versión de la Mesa de Longueira con algunos actores que se repiten el plato” puntualizó el dirigente.