El desarrollo tecnológico integra información geoespacial y regulatoria para apoyar la planificación territorial y orientar futuros proyectos habitacionales.
Que un terreno esté disponible no significa necesariamente que pueda construirse una vivienda en él. Restricciones urbanísticas, normativas y de planificación pueden limitar su capacidad habitacional, dificultando la respuesta al déficit de viviendas que enfrenta la Región del Biobío. Para aportar evidencia a este desafío, la Facultad de Ingeniería de la Universidad Católica de la Santísima Concepción (UCSC) presentó el Visor de Suelo con Potencial Habitacional, una plataforma desarrollada junto a la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) Concepción para apoyar la planificación territorial y la toma de decisiones.
La tecnología estima la capacidad habitacional de 12 comunas del Gran Concepción y de Los Ángeles, y la compara con sus requerimientos de vivienda. Para ello, identifica terrenos con potencial de desarrollo y cruza información territorial, normativa y predial, considerando las condiciones establecidas en los instrumentos de planificación vigentes.
El desarrollo fue liderado por el académico de la Facultad de Ingeniería UCSC Guillermo Bustamante, mediante un contrato tecnológico vinculado al Proyecto Ingeniería 2030. La iniciativa articuló el conocimiento del sector de la construcción con las capacidades de análisis, investigación aplicada y desarrollo tecnológico de la Universidad, transformando antecedentes dispersos sobre suelo y vivienda en una plataforma de consulta pública.
El Decano de la Facultad de Ingeniería UCSC, Dr. Claudio Oyarzo, destacó que “este contrato tecnológico refleja el espíritu de nuestra Facultad: poner nuestras capacidades y conocimientos al servicio de desafíos concretos del territorio. La colaboración con la CChC permitió transformar información compleja sobre suelo, normativa y demanda habitacional en una herramienta disponible para todo público, capaz de apoyar la toma de decisiones y contribuir a una planificación urbana más integrada para el Biobío”.
Tecnología para comprender la brecha habitacional
La plataforma responde a una dificultad central: la existencia de terrenos no siempre implica que sea posible construir viviendas en ellos. Restricciones de los planes reguladores, como las normas de altura, pueden disminuir su capacidad habitacional. El visor permite observar la oferta bajo la normativa actual y analizar cómo podría variar si se modificaran algunas de estas condiciones.
Bustamante explicó que “los resultados permiten ver con claridad los déficits habitacionales de cada comuna, considerando las restricciones de sus planes reguladores. Si estos instrumentos pudieran modificarse, la oferta de suelo sería bastante mayor que la que existe actualmente, aunque en algunas comunas seguiría habiendo un déficit importante”.
Entre los territorios con mayores brechas, el académico identificó principalmente a Tomé y Santa Juana, mientras que San Pedro de la Paz y Los Ángeles se encuentran entre las comunas con mayor oferta habitacional del área estudiada. Los resultados también evidencian que la demanda de vivienda y el suelo disponible no siempre coinciden territorialmente, lo que refuerza la necesidad de una planificación con mirada metropolitana.
Información para apoyar decisiones habitacionales
El seremi de Vivienda y Urbanismo del Biobío, Anselmo Villagra, valoró la plataforma como un aporte de la UCSC y anunció una mesa de trabajo entre el Minvu, la CChC y la Universidad. La instancia complementará los datos del visor con antecedentes sobre suelos urbanos y rurales, campamentos y terrenos de Serviu y Bienes Nacionales, con el propósito de avanzar hacia nuevos proyectos habitacionales.
El Visor de Suelo con Potencial Habitacional será de libre consulta en www.conceconstruye.cl.
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