Los Álamos y Contulmo acogieron los primeros encuentros de una etapa preparatoria que contempla cinco localidades de la región y 41 en el sur del país. La consulta abordará una propuesta para ampliar voluntariamente las alternativas de uso de las tierras comunitarias, manteniendo su protección legal y sin habilitar su venta.

Con encuentros junto a comunidades y asociaciones indígenas en las comunas de Los Álamos y Contulmo, el Gobierno inició en la Región del Biobío los diálogos previos para preparar la Consulta Indígena 2027, proceso que abordará una propuesta de modificación a la Ley Indígena para ampliar las alternativas de uso de las tierras comunitarias.

Estas jornadas forman parte de un plan de relacionamiento previo que contempla 41 localidades de las regiones del Biobío, La Araucanía, Los Ríos y Los Lagos, entre octubre de 2026 y enero de 2027. Su propósito es informar sobre los alcances de la iniciativa, escuchar las inquietudes de las comunidades y recoger antecedentes que contribuyan a preparar la consulta formal prevista para el próximo año.

La propuesta del Ejecutivo considera modificar el artículo 13 de la Ley N.º 19.253 para ampliar las posibilidades de uso de las tierras indígenas comunitarias mediante mecanismos como el arrendamiento, comodato y cesión de uso, goce o administración.

Actualmente, la legislación establece restricciones que pueden dificultar determinados acuerdos para desarrollar proyectos agrícolas, turísticos u otras iniciativas productivas. La modificación propuesta busca entregar nuevas herramientas a las comunidades que voluntariamente quieran utilizarlas, manteniendo la protección especial de sus tierras y sin contemplar su venta.

El seremi de Desarrollo Social y Familia del Biobío, Daniel Manchileo, destacó la importancia de comenzar este trabajo directamente con las comunidades. “Queremos que las comunidades conozcan la propuesta, puedan plantear sus inquietudes y participen informadamente en este proceso. Estamos hablando de alternativas que podrían abrir nuevas oportunidades de desarrollo, pero cualquier avance debe construirse respetando sus derechos y decisiones. Por eso es fundamental comenzar este trabajo desde los territorios”, señaló.

· Una consulta preparada desde los territorios

Los encuentros en Los Álamos y Contulmo se desarrollan después de una primera gira de coordinación encabezada por el subsecretario de Servicios Sociales, Alejandro Fernández, quien recorrió entre el 3 y el 5 de noviembre las regiones de Los Lagos, Los Ríos, La Araucanía y Biobío.

Durante el despliegue, equipos de los ministerios del Interior y de Desarrollo Social y Familia sostuvieron reuniones con representantes de comunidades, autoridades regionales, alcaldes y representantes de organizaciones sociales, gremios e instituciones académicas para recoger distintas perspectivas sobre la preparación de la consulta.

Esta etapa de relacionamiento previo no reemplaza la consulta formal, que deberá desarrollarse durante 2027 conforme al Convenio N.º 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la normativa nacional, garantizando espacios de información, deliberación y diálogo con pertinencia cultural.

El Gobierno ha planteado que la propuesta constituye el punto de partida de un proceso abierto, en el que las comunidades podrán expresar sus posiciones, formular observaciones y participar en la búsqueda de acuerdos antes de avanzar hacia una eventual modificación legal.

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Francisco Méndez Sepúlveda / MDSF